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　　首先，托育 服务需求旺盛与 供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千 人口拥
有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。