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务，要充

分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制 。中
国宏观经济研
究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。