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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务
质量，包括机构资质、师资水平 、内外环 境、照护内容等，但在现 实中，各托  育机构  提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。