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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不
足   的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末

4.5个的 目标尚存很大
差距。