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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突

出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有  托育需求，但  现有托育机
构入托率仅
为6%左右
，托
位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。