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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资
水平、内外环境、照护内容等  ，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参
差不齐 ，一些 非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。