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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往
面临高成本压力，需 要 建立合
理的成 

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖
励 补助、购买服务等 多种方式，

降低普惠机构运营成本。