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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境
、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。