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　　其三，  托育
服 务领域 人才短缺
，有效
监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在
选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质
 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规 机构 游离于相关部门的 监管体系之外。