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　　发展普惠托育服 务，要充分调
动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本  分担机 
制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出
，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。