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　　其  三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关

注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门
的 
监管体系之外。