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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三
 成以上婴幼儿家 庭有 托育需求

， 但
现有托育机构入托率仅为6%左右 

，托位供
给存在较大缺

口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“ 十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。