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　　  其三， 
托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全 。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。