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　　 发展普惠托 育服务，要
充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 
准，进一步
降低普惠机构开 办 成本； 另 
一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。