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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张

本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。