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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足 的矛盾突出  。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%
左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。