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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管 机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择
 托育 机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的 监管体 系之外。