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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求 ，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我 国每
千人口拥有 3 岁以下婴 幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。