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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监
管机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管 体系之外。