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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立 合理的成 本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所  研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。