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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取   公建民营、 运营补
贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。