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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”
期
 末4.5 个的目标尚存很大差距。