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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托
育需求， 但现有托育机
构入 托 率仅为6%左右，托位  供给存在 较大缺口。截
至2021
年底，
我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。