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　　 首先， 托育服务
需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 
数据显示
，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距

离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差
距。