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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 
，一方面，要加大政
府投资力度， 提高托位建设补贴标

准， 进一步降低普惠机构

 开办 成本；
另一方面， 采取公 建民 营、运营补贴 、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。