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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾
突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率  仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。