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　　其三，

托 育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选
择托育机构 时都会关注服务质量，包

括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 
于相关部门的 监管体系之外。