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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营
、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。