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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴
、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。