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　　发展 普惠托  育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张

本波提出，一方面，要加
大政 府投资力度，提高托 位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补
 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。