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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
 体系之外。