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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发
展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。