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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质、 师资  水平、内外环境、照护内容 等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。