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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度
，提高托
位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、
购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。