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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力 

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，
进
一步降低普 惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、 购 买服务等多 种 方式，降低普惠机
构运营成本。