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　　发展普惠托育服务，要充分调动  
社会力量积 极性，
而社会力量往往面临 高成本压 力，  需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营 、运 营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构 运营成本。