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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不

足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率 仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。