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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一市牵  头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建 省、市、县、街道(乡镇) “四 级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形 成一体化 推进可落 
地、可操作、可实践、可持续的整体
发 展效应。