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　　首先，托

育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现
 有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至
2021年底，我国  每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“ 十四五”期末4  .5个的 目标尚存很大差
 距。