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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高 成本压 
力，需要建 立合理 的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方
面，
要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低
普惠 机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。