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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但 现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五 ”期末4.5
个 的
目标尚存很大差距。