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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高 成 本压力， 需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。