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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社  会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面，  要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。