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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准
，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构运营成 
本。