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　　其三，托育 服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境
 、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务 质量 参差
不齐，一些非正规机 构游离于相关部门 的监管 
体系之外。