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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  
社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低
普 惠机构运 营成本。