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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、内 外环境 、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规  机
构游离于相关部门 的监管体系之外。