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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一 方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。