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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴 、奖
 励补助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。