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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量
积极性， 而 社会力 量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式
，降低普惠 机构运营成本。